根据学校党委统一安排部署，2021年10月8日至2021年10月27日，党委第二轮巡察第三巡察组对发规与审计党支部开展了巡察。2021年12月29日，党委第三巡察组向发规与审计党支部、发展规划与综合改革处和审计处主要负责人反馈了巡察意见，2021年12月29日至2022年5月20日，发规与审计党支部对巡察反馈问题进行了集中整改。根据《中共四川轻化工大学委员会第三巡察组关于向审计处和发规处主要负责人的反馈意见》《中共四川轻化工大学委员会巡察工作领导小组办公室关于巡察整改情况审核结果的反馈意见》等巡察工作要求，现将巡察整改落实情况予以公示。
一、提高政治站位，驰而不息抓好整改
（一）提高认识，强化担当。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神、党的十九大和十九届、省委十一届历次全会精神以及中央、四川省有关巡视工作精神，全面贯彻《中共四川轻化工大学委员会巡察工作实施办法（试行）》等要求，严格落实发规与审计党支部的主体责任和部门班子成员“一岗双责”，深入推进巡察问题整改落实工作，把巡察问题整改落实工作作为全面从严治党的重要抓手，提高政治站位，强化政治担当，明确政治责任，抓实巡察整改，助推发规与审计党支部及各部门巡察整改工作高质量完成。
（二）压实责任，落实到人。2021年12月31日召开了巡察整改专题民主生活会，对照巡察反馈意见，主动认领反馈问题，深刻剖析原因，查找问题症结，定准定实整改措施。制定了《发规与审计党支部巡察整改及责任落实情况表》，列出问题清单、任务清单、责任清单，落实整改具体举措，逐一明确牵头领导、责任科室、整改目标和整改时限，将任务、责任和压力层层明确到岗位、落实到个人，确保巡察整改工作扎实有序开展。
（三）建章立制，成立专班。坚持立行立改和常态长效相结合，把整改工作作为一项严肃的政治任务长期来抓，扩大整改成效。对照党委第三巡察组反馈的每一个问题，建立巡察整改工作台账，明确责任领导、责任单位、责任人、整改时限、整改措施，明确问题清单、任务清单、责任清单、整改时限，确保任务到人、责任到岗，整改事项完成一件、销号一件、巩固一件，确保每个问题有落实、有回音；坚持整改反馈问题与整改面上问题相结合，举一反三，查找纠正同类问题，防止类似问题发生。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）落实党的理论路线方针政策和上级重大决策部署方面
1、学习、宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、学习习近平新时代教育理念不全面、不深入。
整改落实情况：一是严格执行“三会一课”制度，按照党委组织部、党委宣传部关于开展党员干部理论学习和中心组学习的要求，及时组织支部全体党员参与政治理论学习，通过形式多样、内容丰富的“主题党日活动”，使党员筑牢理想信念。二是按照党委组织部、党委宣传部关于开展支部、教职工意识形态领域、思想政治建设工作学习的要求，及时组织支部、全体党员、各部门全体教职工参与意识形态领域、思想政治建设工作学习，推进“党建+业务”联动，切实增强 “四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2、贯彻落实审计全覆盖要求有差距方面。
整改落实情况：一是学校内部审计2021年度审计项目计划、审计工作方案及实施情况，已经学校审计工作联系会审定，充分发挥学校审计工作联系会对审计工作的统筹规划作用。二是严格按照学校审计工作联系会所确定的年度审计项目计划组织实施，2020年53名处级领导干部离任审计项目于2021年12月已全部审结。三是制定审计项目中期计划，待学校审计工作联席会审批。四是采取“1+N”审计方式组织实施，已完成了学校2019年水电气使用情况审计、学校2019年9月—2020年8月40万元及以上大型精密仪器设备绩效管理审计、学校2019-2020年公务接待费审计等，已基本实现了学校有关重大决策、资产管理、使用效益、管理责任落实等方面的审计工作。五是正在收集学校2021年5万元以下维修工程项目的情况，将按照成本与效益原则，对后勤基建处提供的比较集中的5万元以下日常维修工程项目的完成情况开展抽查审计。六是已对2021年审结的工程项目竣工结算信息在审计处网页上进行了公开，将在2022年对已竣工结算审核完毕的每一个工程项目及时在学校审计处的网页进行公开。
3、在审计监督作用发挥仍需加强方面。
整改落实情况：一是对《党委第三巡察组关于向法规与审计党支部的反馈意见》中提出“2020年学校40万元以上大型精密贵重设备使用效益专项审计”未按时完成问题，审计处已于2021年4月审结完成。二是对各项审计计划制定了工作期限，并在定期的审计处工作会中通报了未及时完成审计项目情况，分析了未完成的原因（主要是被审计对象的问题）、明确了采取去电去函等进行催告的有效措施，确保各审计项目及时完成。三是对《党委第三巡察组关于向法规与审计党支部的反馈意见》中提出“审计报告提出建设性的审计问题较少”问题，在2020年度经济责任审计后，审计处在书面报告的基础上，采用口头交流方式，与被审计单位的被审计人员、处科级人员等进行了面对面的反馈，有针对性地开展了风险提示，提出了针对性的意见建议。四是建立了各项审计项目的问题清单，向学校各部门和学院下发了“审计问题整改报告规范”的要求和向被审计对象下发审计问题整改通知书，根据被审计对象提供的整改报告、资料，经分析研判，对已经整改落实的审计问题进行销号处理。五是已将各审计问题向被审计对象的业务管理部门、分管校领导、委托部门、学校巡察办公室等进行了有效反馈，确保各项审计问题整改到位。
4、在加强审计部门建设有差距。
整改落实情况：一是审计处对不能提供电子数据和资料的审计项目外，均要求被审计对象提供电子数据和资料，以便提高审计效率和质量。二是为避免重复建设和节约经费，将充分利用学校现有财务管理、科研管理、教务管理等多个信息化管理平台，力争在2-3年内完成学校内部审计信息化建设。三是已向学校人事处报告审计处编制人数和进人计划的事项。四是加强审计人员继续教育和学习培训工作，持续提升审计人员的专业素养。五是充分利用学校现有的人力资源参与学校经济责任审计、工程结算审核等，解决现有内部审计人员不足、专业知识结构单一的问题。六是健全制度，审计处自2020年以来新制订、修订了《四川轻化工大学内部审计工作实施办法》《四川轻化工大学领导干部经济责任审计实施办法》等8个制度， 2021年修订了《四川轻化工大学基本建设、修缮工程项目审计实施办法》（川轻化［2021］171号），现审计处内部控制制度基本健全。
5、决策参谋作用发挥不够充分。
整改落实情况：一是完成顶层设计规划。2021年发规处已完成学校“十四五”规划编制及印发，并制作“一图读懂十四五规划”内容通过学校微信公众号进行宣传。二是全面总结2021年学校工作情况，已形成《四川轻化工大学“十四五”规划2021年度评估报告》，并正在编制《四川轻化工大学对标竞进争创一流暨2021年度发展报告》，全面反映学校发展实际，向校领导提供决策参谋。
6、规划实施督促落实力度不够。
整改落实情况：一是启动学校专项规划、学院规划的编制工作，确保各专项规划与学校总体规划目标一致，十四五规划重要指标的完成任务能够落到实处。二是制定《四川轻化工大学事业发展规划编制管理办法》，对加强对于规划完成情况的指导、监督和落实，办法正在制定中，年底前印发。三是将学校“十四五”规划重要指标按年度任务分解至各部门，年度任务指标完成情况纳入学校年底部门考核内容，强力推动规划目标落地落实。
7、事业统计数据分析利用不高。
整改落实情况：一是制定《四川轻化工大学教育事业统计管理办法》，规范学校各级各类上报数据，确保数据出口统一、规范，办法正在制定中，年底前印发。二是加强学校事业统计数据年度核查工作，保障数据真实可靠，台账完整。三是加强部门统计人员业务培训，提高数据管理水平。
（二）落实全面从严治党战略部署方面
1、党风廉政建设主体责任落实不够到位
整改落实情况：一是发规处进一步分析和查找了廉政风险，形成发规处廉政风险防控登记表。二是发规处积极做好党风廉政工作谈心谈话记录，指定专门人员做好谈心谈话记录。三是已将党风廉政建设专题和审计工作实际紧密融合，针对审计工作、审计业务、审计风险等积极开展党风廉政建设的宣传教育和党风廉政建设专题会。四是在2021年处级民主生活会、领导班子民主生活会、组织生活会、民主评议党员等会议前，审计处领导班子成员都与审计处每一位同志开展了针对性谈心谈话。
整改落实情况：审计处、发展规划与综合改革处主要负责人要认真学习领会学校各年有关述责述廉的内涵和要求，明确各年述责述廉报告的重点，由本人亲自撰写述责述廉报告。
3、对标“双提工程”要求仍有差距
整改落实情况：一是对标“双提工程”要求，正确处理“严管”与“厚爱”的关系，对同事存在的一些问题、错误已及时直接指出、严肃批评教育。二是贯彻落实全面从严治党的要求，切实肃清“四风”，把“一岗双责”扛在肩上，落实在具体行动中。
（三）落实新时代党的组织路线方面
1、基层党组织建设存在薄弱环节
整改落实情况：一是发规与审计党支部已于2022年1月进行了换届选举，由审计处负责人左清明担任支部书记，发展规划处综合科副科长周谧担任副书记。二是现已严格执行“三会一课”制度的要求，支部党组织生活的记录、资料保存等由周谧副书记负责，并强化责任意识。
2、专业人才队伍建设有差距。
整改落实情况：一是加强业务培训。通过参加业务知识学习和培训、以干代训等方式加大审计人员培训力度，拓展审计人员知识结构，加强实践锻炼、扩充知识储备，补齐审计人员业务能力上的短板。二是建立内部审计人才库。利用学校人才资源优势，拟从有关部门、学院遴选一批业务骨干或专家组建内部审计人才库，夯实学校的审计力量。
（四）落实巡视巡查、审计监督等发现问题和主题教育检视问题整改方面
整改落实情况：一是对“2021年原部门领导离任审计发现的个别审计项目推进迟缓问题”已经纳入2020年对53名处级领导干部离任审计项目。二是对“2020年53名处级离任干部的经济责任审计至巡察报告日尚未全部完成问题”，已于2021年12月全部审结并出具审计报告。三是发规处已拟定《四川轻化工大学教育事业统计管理办法》，加强学校学校统计管理制度，办法正在制定中，年底前印发。
三、建立长效机制、巩固巡察整改成果
经过全面整改，党委第三巡察组反馈的四方面、14个类别（共27项具体问题），已完成整改19项，持续整改中8项。下一步，将对照学校党委巡察整改要求，举一反三，标本兼治，在抓常、抓严、抓实上下功夫见成效，坚决防止巡察反馈问题“反弹”，不断巩固巡察整改成果，建立健全长效机制，不断提升管理和服务的能力。
（一）对标巡察工作，推进后续整改
坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对尚未完成的整改任务，持续跟踪督办，定期了解进度，确保在限定时间内落实；对整改效果不好的，要分析其原因、改进方式方法，务求整改实效。
（二）着力建章立制，完善内控机制
切实担负起全面从严治党主体责任，进一步完善制度，科学制订内部控制办法和操作规程，重点加强内部权力制衡，规范内部权力运行，构建以风险防范为导向的制度体系，构建长效机制，建立起相关部门或岗位之间沟通协调机制、互相核查机制，形成控制合力。
（三）注重内外结合，加强监督检查
严格落实一岗双责，持之以恒抓好党风廉政建设，严格执行中央八项规定精神和省委省政府十项规定精神，进一步严明党的纪律，加强督促检查。全面加强党的建设，提升基层党组织的战斗力，不断提高财务决策科学化水平。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0813-5505290，邮政信箱: 四川省自贡市自流井区汇兴路519号四川轻化工大学————，邮编643000。
【编辑：邓红霞】
